El Gobierno puso en marcha la Ley de Inocencia Fiscal tras publicar su reglamentación en el Boletín Oficial. La medida busca facilitar que contribuyentes regularicen ahorros no declarados, incluidos los llamados “dólares del colchón”, y establece nuevas reglas de control fiscal.

El decreto activó el Régimen Simplificado de Ganancias y modificó el esquema de fiscalización de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Según el nuevo sistema, el organismo deberá concentrarse en los ingresos declarados y las deducciones, sin analizar la evolución patrimonial ni los consumos personales.

Ley de Inocencia Fiscal: qué cambia con el nuevo régimen

El esquema es voluntario y está dirigido a personas con ingresos anuales de hasta $1.000 millones y patrimonios de hasta $10.000 millones. Los grandes contribuyentes quedan excluidos.

Dentro del sistema, la ARCA ofrecerá declaraciones juradas precargadas que el contribuyente podrá aceptar o modificar. Una vez que se paga el impuesto correspondiente, se activa un mecanismo que impide que el organismo revise períodos fiscales anteriores, salvo irregularidades relevantes.

La normativa considera como discrepancias graves diferencias superiores al 15% del impuesto, el uso de facturas falsas o el incumplimiento de los límites del régimen penal tributario.

Qué pasa con los “dólares del colchón”

El decreto también definió cómo podrán utilizarse los ahorros no declarados. Para ingresar al régimen, los fondos deberán pasar por el sistema financiero, ya sea mediante depósitos o transferencias vinculadas a una operación.

Una de las excepciones es la compra de inmuebles, que podrá seguir realizándose en efectivo. Además, se elevaron los montos a partir de los cuales los bancos deben informar operaciones: los movimientos mensuales de hasta $10 millones no generarán reportes automáticos.

Desde el Gobierno sostienen que el objetivo es facilitar el ingreso de ahorros al circuito formal y dinamizar la economía. Según estimaciones oficiales, existen cerca de USD 170.000 millones fuera del sistema.

Cambios en multas y sanciones

La reglamentación también introdujo modificaciones en el esquema sancionatorio. Las multas se actualizaron, pero se estableció que la ARCA deberá enviar primero un aviso previo antes de iniciar intimaciones formales.

Además, el organismo podrá graduar sanciones según la gravedad del incumplimiento y aplicar reducciones para pymes o contribuyentes que regularicen su situación dentro de los plazos establecidos.

En el plano penal, se elevaron los montos mínimos para que se configure evasión: pasó a $100 millones para evasión simple y a $1.000 millones para evasión agravada. También se redujo el plazo de prescripción para contribuyentes cumplidores.

Advertencias para monotributistas

Desde la ARCA aclararon que los monotributistas que quieran ingresar dólares al sistema deberán adherir previamente al Régimen Simplificado de Ganancias. De lo contrario, podrían quedar sujetos a fiscalizaciones.

El organismo prevé publicar en los próximos días normas complementarias para ajustar la operatoria del nuevo sistema.